浙江鹿城塗村成“股改”村 农民变“股东”享实惠

　　中新网温州3月14日电(记者 李婷婷 实习生 吴伟丽 通讯员 树慧 陵谷)浙江省温州市鹿城区滨江街道杨府山的塗村是个典型的城中村，曾被称作“改造第一难”。不过近年来，在当地全力推进城中村改造的背景下，“脏乱差”的塗村脱胎换骨，变为滨江商务区建设中的一颗璀璨明珠。此外，14日记者获悉，塗村还成为了滨江街道“股改”第一村。

　　据介绍，塗村经济合作社集体资产产权制度改革后，新的经济组织名称为温州市鹿城区滨江街道杨府山塗村股份经济合作社，具有独立法人资格，实行独立核算、自主经营、自负盈亏、民主管理。在股权设置上分人口福利股、劳动贡献股和土地承包权股三种形式。

　　“股改”是怎么一回事呢？

　　“农村集体资产产权制度不健全，产权不明晰，资源优势难以转化为产业优势、经济优势，村集体经济想持续发展困难重重——这在温州并非个例。”鹿城区滨江街道杨府山塗村党委书记吴朝熙向记者介绍，农村集体资产股份合作制改革是将农村集体资产“折股量化”到人，变“共同所有”为“按份共有”，让农民成为村集体的“股东”，这不仅解决了长期以来农村集体资产不明晰、所有权被虚置等问题，也为村集体经济发展注入“改革活水”。

　　作为一个新鲜事物，村民对“股改”有期待、有观望，但更多的是疑惑。记者了解到，塗村地块辖区总面积6平方公里，“股改”涉及面相当大。同时，作为温州著名的华侨村，该村出国人数众多，信息难以及时沟通是一大难；因村中留守的大多为老人，政策宣讲更需细心与耐心，此为另一难；村情复杂，历史遗留问题多，村民对“股改”不理解，此为第三难。

　　“塗村共有1275户居民，自2016年2月份起我们就在谋划‘股改’工作，并于3月份成立了‘股改’小组，推出适宜塗村村情的改革方案。”吴朝熙说，经过排查摸底、资产清查登记等，2016年9月至10月，该村在村民代表大会的高票决议下，相继明确了《杨府山塗村集体资产产权制度改革实施方案》、《杨府山塗村集体资产产权制度改革实施细则》，并经三次公示、三次征求群众意见，对实施过程中发现不尽周详全面的细则进行补充完善。

　　“听了干部的讲解，知道自己能当‘股东’，年年可分红资金，没理由不赞成。”村民们表示，这样一来，村集体收入不再是账本上的数字，而是实实在在地成为百姓口袋里的钱了。

　　“塗村已有1072户村民参加了户代表大会，并签订了股权改革决议书。接下来我们将即刻着手编制股东清册、折股量化等程序，尽快让资源变资产、资金变股金，让改革红利惠及全体村民。”吴朝熙说道。(完)